Fotime Canada; دانشیار دانشگاه علم و فرهنگ، بنیانگذار بستر فکری «کلینیک حقوقی ایران» – به طور کلی دو دسته خدمات برای پلتفرم ها وجود دارد: دسته اول تولید محتوا و دسته دوم مدیریت سایت و خدمات هاست. تولیدکنندگان محتوا مسئول محتوایی هستند که منتشر می کنند. اما وب مسترها و پلتفرم ها خودشان محتوا را ارائه نمی دهند و فقط فضای محتوا را آماده می کنند. وظیفه آنها این است که بتوانند محتوا را دانلود، آپلود، اشتراک گذاری و ذخیره کنند و سایت هایی مانند Wall، Apparatus و YouTube در این دسته قرار می گیرند.
نگاهی به حقوق بین الملل
قانون نمونه تجارت الکترونیک از کمیسیون حقوق تجارت بین‌الملل سازمان ملل، استانداردها و مسئولیت‌های خاصی را برای جنبه‌های اداری و فنی نگهداری دفاتر ICT ایجاد می‌کند.
علاوه بر این، ما قوانین جهانی در مورد مسئولیت ارائه دهندگان خدمات ICT داریم. به خصوص اگر محتوای اشتباهی تولید شود. به این معنی که مثلاً اگر عمداً حریم شخصی یا کلید حریم شخصی خود را فاش کنند یا امضای خود را جعل کنند، آن را باطل یا بی اعتبار کنند، به جرم کیفری تحت تعقیب قرار خواهند گرفت و اگر سهوا مرتکب چنین اعمالی شوند، مسئولیت مدنی دارند. و موظف به جبران خسارت وارده به اشخاص ثالث می باشند.
اما وقتی صحبت از مسئولیت های ارائه دهندگان خدمات می شود که فقط میزبان هستند، شرایطی را برای دیگران ایجاد می کنند که داده ها را در آن پلتفرم آپلود کنند و فقط مدیریت می کنند، شرایط قانونی متفاوت است. تصمیمات شورای اروپا در مورد خدمات تجارت الکترونیک شامل دستورالعمل هایی برای ارائه دهندگان میزبانی می شود که بیان می کند که ارائه دهندگان خدمات در قبال محتوا در حین حفظ اطلاعات کاربر و فضای انتشار مسئولیتی ندارند.
از سوی دیگر، قانون حق چاپ دیجیتال هزاره ایالات متحده مسئولیت میزبانی را تنها بر عهده کاربرانی که محتوا را تولید می کنند، می گذارد. نه مدیرانی که مکان را به کاربر پیشنهاد کردند.
در ایران قانون جرایم سایبری داریم که مشخص می کند ارائه دهندگان هاست کی هستند. آنهایی که فضایی را ایجاد می کنند که کاربران بتوانند اطلاعات خود را منتشر کنند.
نوع اطلاعاتی که کاربران در این فضا منتشر می کنند یا به اشتراک می گذارند متفاوت است. هر داده ای را می توان در این پلتفرم ها قرار داد و این داده ها معمولاً تا زمانی که کاربر دستور حذف آن را صادر کند یا مقامات ذیصلاح دستور حذف داده ها را صادر کنند، باقی می مانند. بنابراین، می بینیم که میزبان هیچ نقشی در این اطلاعات ندارد.
وقتی در بحث ISP یا ISP به دستورالعمل های شورای اروپا نگاه می کنیم، گفته می شود که اگر پلت فرم عملیاتی تنها یک کانال باشد یا میزبانی و میزبانی یا ذخیره موقت (نقد نقد) مسئولیتی در قبال محتوای تولید شده توسط کاربر ندارد. این بی مسئولیتی میزبان در تمامی زمینه ها از جمله نقض کپی رایت، افترا و مسئولیت کیفری که میزبان در این زمینه ها مسئولیتی ندارد به صراحت بیان شده است. البته میزبان موظف است به محض آگاهی محتوای اعمال مجرمانه انجام شده را حذف کند و در این گونه موارد باید به دستور مراجع ذیصلاح اقدام کند.
در ایالات متحده، پورت های امن برای تنظیم حقوق و تعهدات ارائه دهندگان هاستینگ، ارائه امتیازات و استثنائات برای ISPها اتخاذ شده است. یکی از اصول مندرج در این قانون قرار دادن داده ها در سیستم یا شبکه به درخواست کاربر است که معادل هاست ما می باشد. بنابراین تا زمانی که ارائه دهنده هاست از انتشار اطلاعات مجرمانه اطلاع نداشته باشد، مسئولیتی بر عهده ندارد و از لحظه اطلاع رسانی مسئول است. به طور خلاصه، دلیلی وجود دارد که ارائه دهندگان هاست موظف به نظارت بر محتوای تولید شده توسط کاربر نیستند. به طور خاص، کنترل تمام محتوای منتشر شده از نظر فنی غیرممکن است.
مسئولیت بسترها در نظام حقوقی ایران
در نظام حقوقی ایران مسئولیت ارائه دهندگان خدمات دسترسی و میزبانی در قانون جرایم رایانه ای مشخص شده است. در مواد 749 و 751 مقرر شده است که ارائه دهندگان خدمات دسترسی و میزبانی موظف به بهبود سیستم و جلوگیری از دسترسی بیشتر افراد پس از دریافت دستور کارگروه برای تعیین شرایط مراجع کیفری یا قضایی هستند. همچنین در صورت امتناع عمدی از اجرای دستورالعمل کارگروه یا قوه قضائیه، منحل و از 100 میلیون ریال تا یک میلیارد ریال جریمه نقدی و از یک تا سه سال انفصال محکوم خواهند شد. مورد سوم
بر اساس ماده 751، ارائه دهنده خدمات میزبانی موظف است در صورت اطلاع از جرم، ماهیت جرم را به کارگروه اعلام کند.
در مواردی که شخصی اطلاعاتی را منتشر می‌کند که منجر به افترا می‌شود، در صورت عمد، باید رسیدگی و جبران و محکومیت به دنبال داشته باشد.
با این حال، مشکل مربوط به مواردی است که انتشار و توزیع محتوا در شرایطی انجام می شود که میزبان دانش و اطلاعات واقعی در مورد محتوا ندارد و توسط افرادی غیر از ارائه دهندگان خدمات ایجاد شده است. و حتی کارمندان این ارائه دهندگان خدمات می توانند محتوا تولید کنند. اینجا ما به دردسر افتاده ایم.
آیین‌نامه تأسیس و توسعه رسانه‌های دیجیتال و فعالیت‌های فرهنگی مصوب ۱۳۸۹ هیأت وزیران، نشر دیجیتال را افشای هرگونه اطلاعات از طریق رسانه‌های دیجیتال تعریف می‌کند. یعنی شخصی که محتوا را تولید می کند ناشر است و قوانین حاکم بر آن همان قوانین حاکم بر نشریه است. بنابراین، ارائه دهندگان خدمات میزبانی که تولید کننده محتوا نیستند و فقط ناشران محتوا را میزبانی می کنند و اجازه ذخیره و پردازش محتوا را می دهند ناشر محسوب نمی شوند و قوانین حاکم بر ناشران و مسئولیت آنها شامل این گروه نمی شود. زیرا انتشار نظارت و تایید آثار منتشر شده الزامی است اما ارائه دهنده هاست نقشی در تایید محتوا ندارد. همچنین نمی تواند تولید محتوا را کنترل کند. حداکثر یک بستر را برای انتشار و انتقال این محتوا در اینترنت فراهم می کند. بنابراین، من معتقدم که همه کسانی که خدمات میزبانی ارائه می دهند ناشر محسوب نمی شوند.
در واقع، این ارائه دهندگان هاست متناسب با عصر فناوری اطلاعات ساخته شده اند، به این معنی که در یک فضای سنتی معادل فیزیکی ندارند. اینها ویژگی های عصر مدرن است و توسعه تجارت الکترونیک و فناوری اطلاعات مستلزم وجود بسترهای توزیع محتوا است. این ارائه دهندگان خدمات تنها باید دانش فنی و مهارت های لازم را در سطح خدمات مرتبط با پلتفرم داشته باشند، نه نظارت بر محتوا.